عبور مشروط پالرمو از سد مجمع تشخیص مصلحت نظام
عبور مشروط پالرمو از سد مجمع تشخیص مصلحت نظام
به گفته سخنگوی مجمع تشخیص مصلحت نظام، این مجمع پیوستن ایران به کنوانسیون پالرمو را «به صورت مشروط» تصویب کرده است.
محسن دهنوی نوشت: «مجمع تشخیص مصلحت نظام پس از برگزاری سه جلسه در صحن مجمع و پنج جلسه در کمیسیون مشترک با الحاق ایران به کنوانسیون پالرمو به صورت مشروط موافقت کرد.»
آو گفت: «جمهوری اسلامی ایران این کنوانسیون را در چارچوب قوانین اساسی و قوانین داخلی خود پذیرفته است. رسیدگی به سی‌اف‌تی در جلسات آتی در دستورکار مجمع است.»
دی ماه پارسال (۱۴۰۳) رهبر جمهوری اسلامی با بررسی مجدد پیوستن ایران به کنوانسیون سازمان ملل برای مبارزه با جرایم سازمان‌یافته فراملی (پالرمو) و کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (سی‌اف‌تی) موافقت کرده بود.
البته کمیسیون ویژه مجمع تشخیص مصلحت نظام اواخر اسفندماه پارسال این دو لایحه را تائید کرده بود ولی تائید نهایی به مجمع تشخیص مصلحت سپرده شده بود که اکنون تصویب شده است.
کنوانسیون پالرمو یک توافق بین‌المللی برای مبارزه با قاچاق انسان و تولید غیرقانونی و قاچاق اسلحه و مهمات است.
عهدنامه مقابله با تامین مالی تروریسم (سی‌اف‌تی) هم یکی از توافق‌های سازمان ملل است که اعضا را ملزم می‌کند با نظارت بر مبادلات بانکی، جلوی تامین بودجه تروریسم را بگیرند.
عضویت در گروه ویژه اقدام مالی (اف‌ای‌تی‌اف) مستلزم پیوستن به دو کنوانسیون پالرمو و عهدنامه مقابله با تامین مالی تروریسم (سی‌اف‌تی) است.
چرا پیوستن به اف‌ای‌تی‌اف مهم است؟
ایران از سال ۲۰۰۷ در فهرست سیاه گروه ویژه اقدام مالی (اِف‌اِی‌تی‌اِف) قرار دارد. اف‌ای‌تی‌اف نهاد اصلی برای مقابله با پولشویی، تامین مالی تروریسم و تولید و توزیع سلا‌ح‌های کشتار جمعی است.
از نظر نمایندگان «شبکه جهانی گروه ویژه اقدام مالی» از ۲۰۰ حوزه قضائی و ناظران نهادهای بین‌المللی، کشورهای این گروه «پرخطر» هستند و این شبکه آنها را به اقدام فراخوانده است.
ایران نه سال پیش (ژوئن ۲۰۱۶) متعهد شده بود که نقایص استراتژیک را برای پیوستن به اف‌ای‌تی‌اف رفع کند.
مهلت ایران برای اقدام در سال ۲۰۱۸ به پایان رسید و در سال ۲۰۲۰ اف‌ای‌تی‌اف به ایران یادآور شد که اقدامات لازم را انجام نداده است.
به این ترتیب ایران در لیست سیاه اف‌ای‌تی‌اف باقی ماند.
اف‌ای‌تی‌اف می‌گوید درباره خطر مالی تروریسم از ایران و تهدیدش برای نظامی مالی بین‌المللی نگران است.
اف‌ای‌تی‌اف ۳۷ کشور عضو دارد در کنار کمیسیون اروپا و شورای همکاری خلیج فارس. عضویت روسیه به حال تعلیق درآمده است.
این نهاد درباره اینکه پولشویی چگونه انجام می‌شود و بودجه تروریسم چگونه تامین می‌شود تحقیق می‌کند و استانداردهای بین‌المللی را برای کاهش این خطرات تعیین می‌کند و همچنین اینکه آیا کشورها اقدام موثر برای مقابله با آن انجام می‌دهند.
مخالفان می‌گویند که پذیرش لوایح پالرمو و سی‌اف‌تی می‌تواند حمایت‌های مالی و نظامی ایران از گروه‌های نیابتی منطقه‌ای همچون حزب‌الله لبنان را به‌شدت محدود کند که مغایر با منافع راهبردی کشور است.
موافقان و دولت مسعود پزشکیان عدم عضویت ایران در اف‌ای‌تی‌اف را مانع جدی برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی و رفع موانع اقتصادی کشور می‌دانند.
اکثر کشورهای جهان به هر دوی این کنوانسیون‌ها پیوسته‌اند.
عضویت ایران نیز در چارچوب لوایحی که دولت حسن روحانی تهیه کرده بود در مجلس تصویب شد اما مصوبه‌های مجلس با مخالفت شورای نگهبان در آبان ۱۳۹۷ به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شدند.
بررسی مجدد این مصوبه‌ها قبلا هم با موافقت رهبر جمهوری اسلامی در دی ۱۳۹۹ در مجمع تشخیص آغاز شد اما بعد متوقف مانده بود.
English
View this article in English
