دولت بایدن پشت دیوار کنگره
دولت بایدن پشت دیوار کنگره. به گزارش ایران گیت، بایدن لایحه باز نگه داشتن دولت را تا اواسط نوامبر امضا کرد. تنها چند ساعت فرصت باقی مانده بود، که مجلس نمایندگان و سنا یک لایحه دو حزبی را برای جلوگیری از تعطیلی دولت تصویب کردند و رئیس جمهور بایدن نیز آن را قبل از پایان ضرب الاجل یعنی نیمه شب ۳۰ نوامبر امضا کرد. این قانون شامل کمک های داخلی بیشتر برای مسایل و حوادث داخلی است اما هیچ کمک مالی برای اوکراین درنظر گرفته نشده است.
کنگره توانست به سختی از تعطیلی دولت در روز شنبه جلوگیری کند زیرا که مجلس نمایندگان در یک چرخش ناباورانه، طرح بودجه موقت را به منظور اجتناب از تعطیل شدن دولت تا اواسط نوامبر تصویب کرد. پس از تصویب در سنا، رئیس جمهور بایدن این لایحه را امضا کرد.
ائتلافی از دموکرات ها و جمهوری خواهان مجلس نمایندگان، پس از پشت سر گذاشتن یکسری حوادث در ساختمان کنگره، به تصویب طرحی رای دادند که جریان تزریق پول به سازمان های دولتی را حفظ می کند و میلیارد ها دلار را برای مقابله با حوادث و رویدادها و بلایای طبیعی فراهم می کند.
این لایحه علیرغم فشار کاخ سفید و اعضای هر دو حزب در سنا برای اوکراین هیچ گونه کمک مالی را شامل نشد، اما به هر حال دموکرات های مجلس نمایندگان این طرح را پذیرفتند و آن را مناسب ترین راه حل موجود برای جلوگیری از ایجاد اختلال گسترده در دولت دانستند.
کوین مک کارتی، رئیس جمهوری خواه مجلس نمایندگان، که برای هفته ها درخواست ها برای همکاری با دموکرات ها برای برطرف کردن مشکل هزینه ها را رد کرده بود، طرح پیشنهادی جمهوری خواهان را روز شنبه در جلسه ای در پشت درهای بسته تشریح کرد و سپس با عجله آن را تحت یک لایحه ویژه به صحن علنی مجلس برد.
دموکرات ها در ابتدا از این که آقای مک کارتی این طرح را بدون اطلاع آنها ارائه داده است و تلاش می کند تا آنها این لایحه ۷۱ صفحه ای را بدون بررسی کافی تصویب کنند، ناراضی بودند. اما آنها نمی خواستند متهم شوند که کمک ایالات متحده به اوکراین را بر باز نگه داشتن سازمان های دولتی و پرداخت حقوق به دو میلیون نفر از اعضای ارتش و یک و میلیون و نیم کارمند فدرال مقدم می دانند.
مایک لاولر، نماینده جمهوری خواه نیویورک، از دموکرات ها در صحن مجلس سوال کرد: آیا به من می گویید که اگر بودجه اوکراین وجود نداشته باشد، دولت را تعطیل می کنید؟
درنهایت، اما این تعداد زیادی از همکاران جمهوری خواه او بودند که به تعطیلی دولت رای دادند. این طرح با ۳۳۵ رای موافق در مقابل ۹۱ رای مخالف به تصویب رسید. این نتیجه مشابه رای گیری در اوایل سال جاری برای تعلیق محدودیت بدهی فدرال بود و می تواند برای رئیس مجلس نمایندگان، کوین مک کارتی، مشکلاتی ایجاد کند زیرا یک جناح راست افراطی او را تهدید کرده بود که در صورت همکاری کردن با دموکرات ها برای جلوگیری از تعطیلی دولت، او را از ریاست مجلس برکنار خواهند کرد.
اما پس از تلاش های ناموفق روز جمعه برای به دست آوردن آرای کافی جمهوری خواهان برای جلوگیری از تعطیلی دولت، آقای مک کارتی اگر می خواست که از تعطیلی مخرب سیاسی و اقتصادی جلوگیری کند، انتخاب دیگری به غیر از همکاری با دموکرات ها نداشت. او لایحه را بدون اطمینان از تصویب شدن به صحن علنی مجلس ارائه کرد و گفت:” من دوست دارم قمار کنم”.
مجلس نمایندگان بلافاصله پس از رای گیری، تصویب نهایی لایحه را به سنا ارجاع داد و مسئولیت پذیرش این مصوبه را به مجلس سنا محول کرد.
با وجود چند گزینه جایگزین، جمهوری خواهان سنا برای تصویب لایحه مجلس نمایندگان تلاش کردند و سنا مصوبه خود را که شامل ۶ میلیارد دلار کمک مالی برای اوکراین بود را کنار گذاشت و نسخه مجلس نمایندگان را با ۸۸ رای موافق در برابر ۹ رای مخالف تصویب کرد.
سناتور چاک شومر، از حزب دموکرات و رهبر اکثریت، پس از پایان رای گیری سنا، حدود سه ساعت قبل از پایان ضرب الاجل، گفت:” مردم آمریکا می توانند نفس راحتی بکشند، تعطیلی دولت وجود نخواهد داشت”. پس از تلاش برای گروگان گرفتن دولت ما، جمهوری خواهان افراطی نتوانستند چیزی به دست بیاورند.
جو بایدن در بیانیه ای پس از تصویب این لایحه در سنا، آن را ” خبر خوب برای مردم آمریکا” خواند. وی افزود: من کاملا انتظار دارم که رئیس مجلس تعهد خود نسبت به مردم اوکراین را حفظ کند و از تصویب حمایت های لازم برای کمک به اوکراین در این لحظه حساس اطمینان حاصل کند.
اعضای هر دو حزب گفتند، مطمئن هستند که میتوانند در هفته های آینده حمایت های لازم برای اوکراین را فراهم کنند، اما عدم ارائه پول در این لایحه بازتابی از کاهش حمایت جمهوری خواهان از افزایش بودجه برای کی یف بود. کنگره حدود ۱۱۳ میلیارد دلار کمک نظامی، بشر دوستانه و اقتصادی را در قالب چهار بسته حمایتی از زمان تهاجم روسیه به اوکراین تصویب کرده است و جو بایدن ۲۴ میلیارد دلار دیگر درخواست کرده است.
مایک کویگلی، نماینده ایلینوی، تنها نماینده دموکرات که به این لایحه رای منفی داد، گفت: این لایحه یک پیروزی برای پوتین و طرفداران او میباشد و در ادامه افزود:” من رای منفی دادم زیرا این لایحه شامل کمک مالی به اوکراین نمی شود، ما اکنون ۴۵ روز فرصت داریم تا این اشتباه فاحش را اصلاح کنیم”.
جمهوری خواهان راست افراطی از حمایت از لایحه موقت بودجه، خودداری کردند، زیرا که بودجه را در سطوح تعیین شده در زمانی که کنگره در سال گذشته تحت کنترل دموکرات ها بود، حفظ می کرد.
اندی بیگز، نماینده جمهوری خواه آریزونا، در شبکه اجتماعی ایکس نوشت:” کوین مک کارتی امروز به جای اینکه در کنار حزب خودش بایستد، با ۲۰۹ نماینده دموکرات برای ادامه دادن لایحه ای که سطوح و سیاست هزینه ها ومخارج بایدن- پلوسی- شومر را حفظ می کرد، همراه شد. او به حزب متحد دموکرات اجازه داد تا دوباره پیروز شود. آیا او باید رئیس مجلس بماند”؟
تعداد بسیار زیادی از جمهوری خواهان از حمایت از این لایحه خودداری کردند، لایحه ای که محدودیت های سخت مهاجرتی را که بسیاری از آنها خواستار آن بودند را کنار گذاشت. قبل از رای گیری، کوین مک کارتی گفت که تشخیص داده است که این لایحه ممکن است شغل او را به چالش بکشد، اما گفت حاضر است آن را به خطر بیاندازد تا لایحه ای را به تصویب برساند که دولت را متوقف نکند و از تعطیلی آن جلوگیری کند.
مت گاتز، نماینده جمهوری خواه فلوریدا یکی از آنهایی است که تهدید کرده بود آقای مک کارتی را برکنار خواهد کرد. او معتقد بود که سخنرانی کوین مک کارتی بسیار ضعیف بود.
در پایان دموکرات ها از نتیجه به دست آمده بسیار راضی بودند. حکیم جفریس، نماینده نیویورک و رهبر دموکرات ها، در حالی که برای رای دادن به این لایحه به سمت مجلس می رفت، گفت:” جمهوری خواهان افراطی شکست خورده اند و مردم آمریکا پیروز شدند”. روز شنبه برای کپیتال هیل( ساختمان کنگره) پر از فراز و نشیب بود.
در حالی که دموکرات های مجلس جلوی طرح آقای مک کارتی را گرفتند تا بتوانند آن را مطالعه و بررسی کنند، زنگ های هشدار آتش سوزی در ساختمان اداری به صدا درآمد و مجبور به تخلیه ساختمان شدند. بعدا مشخص شد که جمال بومن، نماینده دموکرات نیویورک، زنگ هشدار را به کار انداخته است، اگر چه او ادعا کرد که سهواً بوده است.
علیرغم تلاش های شدید، لایحه موقت بودجه، تنها یک راه حل موقت برای مبارزه با هزینه ها است که احتمالا به سرعت دوباره احیا می شود. مجلس نمایندگان و سنا هر دو برای تصویب لوایح هزینه های یکسال تلاش می کنند و جمهوری خواهان مجلس نمایندگان، تعطیلات اکتبر را لغو کرده اند تا بر لایحه موقت بودجه تمرکز کنند. اما همچنان اختلاف بین دو حزب و دو مجلس بسیار زیاد است.
جمهوری خواهان مجلس نمایندگان خواستار کاهش شدید هزینه ها، قطع کمک به اوکراین و محدودیت های مهاجرتی برای توقف موج پناهجویانی که از مرز جنوبی عبور می کنند، به قیمت هر توافقی هستند. سناتورهای هر دو حزب استدلال می کنند که کنگره باید به سطوح بالاتر بودجه که در توافق و مذاکره جو بایدن و کوین مک کارتی در اوایل امسال تعیین شد، پایبند باشد و آنها از ادامه کمک به اوکراین حمایت می کنند.
پیش از چرخش ناگهانی وقایع روز شنبه، آژانس های فدرال خود را آماده می کردند تا در صورت عدم تصویب لایحه بودجه موقت، تعطیل شوند. نیروهای مسلح و سایر کارکنان به اصطلاح ضروری مانند کارکنان قسمت ترافیک هوایی و امنیتی فرودگاه ها همچنان در محل کار خود باقی می ماندند، اما بدون دستمزد تا زمانی که بن بست برطرف می شد. همچنان کمک های غذایی و پزشکی به میلیون ها مادر و کودک کم درآمد در خطر بود.
بزرگترین مانع بر سر راه تصویب لایحه، این بود که مجلس نمایندگان، جایی که جمهوری خواهان اقلیت کوچکی را در اختیار دارند، در چنگال یک جناح راست قرار دارد که به وضوح نشان داده است که برای رساندن پیام خود مبنی بر این که واشنگتن ورشکسته است و هزینه های فدرال خارج از کنترل شده است، مایل – شاید حتی مشتاق- به تعطیلی است. این گروه از حمایت از هر طرحی که حتی بطور موقت از کاهش بودجه فدرال جلوگیری کند، خودداری کرد.
کوین مک کارتی در مواجهه با انتخاب بین تعطیلی و راست افراطی، برای فرار از بحران دوباره به دموکرات ها تکیه کرد. مک کارتی قبل از رای گیری مجلس نمایندگان گفت:” آنچه که من می خواهم، چه جمهوری خواهان و چه دموکرات ها، حزب گرایی خود را کنار بگذارید. روی مردم آمریکا تمرکز کنید”.
English
View this article in English