بلینکن مسافر همیشگی خاورمیانه

بلینکن در خاورمیانه: موفقیت یا بن بست؟

بلینکن مسافر همیشگی خاورمیانه در هفته گذشته، آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، برای هفتمین بار پس از حادثه ۷ اکتبر از خاورمیانه بازدید کرد. بلینکن در سفر خود به عربستان سعودی، اردن و اسرائیل درباره بحران انسانی غزه و چشم انداز آتش بس گفتگو کرد. در این سفر همچنین وزیر امور خارجه آمریکا بر همکاری دو‌جانبه واشنگتن و‌ متحدان منطقه ای آن، به ویژه ریاض، تاکید کرد.

در حالی که بلینکن در منطقه بود، پیشنهاد آتش بس غزه که توسط میانجیگران قطری، مصری و آمریکایی ارائه شده بود، در قاهره مورد بحث قرار گرفت. با وجود برخی خوش بینی های اولیه، نتیجه مذاکرات آتش بس در نهایت به محاسبات دو طرف درگیر در مناقشه بستگی خواهد داشت.

اگر مذاکرات با شکست مواجه شود، عملیات نظامی اسرائیل در رفح- تا کنون فقط در حد یک خطر بزرگ در نظر گرفته می شود- می تواند به واقعیت تبدیل شود. بدون طرح و برنامه ای روشن و واضح برای حفاظت از غیرنظامیان، عواقب انسانی چنین حمله ای وحشتناک خواهد بود و جایگاه اسرائیل را در سطح بین المللی تضعیف خواهد کرد. در این شرایط دشوار، مدیریت بایدن در جنگ غزه بر سیاست داخلی ایالات متحده نیز تاثیر خواهد گذاشت.

در حالی که اعتراضات طرفداران فلسطین در دانشگاه ها در سراسر کشور موج می زند، بایدن در حال حاضر با یک بحران داخلی عمیق مواجه است که ممکن است بر انتخابات ریاست جمهوری او‌ در ماه توامبر تاثیر بگذارد.

چالش های پیش روی بلینکن

آنتونی بلینکن در هفتمین سفر خود به منطقه با چالش های متعددی روبرو می شود: هدف اصلی بلینکن از این سفر به خاورمیانه تضمین آتش بس فوری و متعاقبا آزادی گروگان های اسرائیلی است. پیشنهاد جدید برای آتش بس روی میز است که گفته می شود شامل امتیازات جدید برای اسرائیل می باشد.

بلینکن این توافق را ” فوق العاده سخاوتمندانه” توصیف می کند و از حماس می خواهد که آن را بپذیرد. همچنین بخشی از گفت و گوهای او در این دیدار با وزارای عرب در زمینه نوع حکومت و امنیت در غزه پس از پایان جنگ می باشد.

درواقع، بحث ها بر سر توافق آتش بس و آزادی گروگان ها موازی با فشار ایالات متحده برای توافقی گسترده تر است که شامل عادی سازی روابط عربستان سعودی و اسرائیل و مسیری برای تشکیل کشور مستقل فلسطین می باشد.

وزیر امور خارجه ایالات متحده همچنین بر سر کمک های بشردوستانه پایدار به غزه فشار می آورد، اگرچه برای این که کمک ها بتوانند قحطی قریب الوقوع را برطرف کند، باید به میزان قابل توجهی افزایش یابد و احتمالا با توقف خصومت ها همراه شود. ‌

شکست در مذاکرات منجر به تشدید تنش ها در منطقه می شود

“برینکمنشیپ”(سیاست رفتن تا پرتگاه) مذاکرات بر سر آتش‌بس و آزادی گروگان‌ها بین اسرائیل و حماس را در طول جنگ غزه مشخص کرده است و طرف‌ها ثابت کرده‌اند که سخت بازی می‌کنند.

به نظر می رسد که مذاکرات این هفته به یک دیوار سخت برخورد کرده است و میانجی ها ناامید شده اند زیرا آنها بطور فزاینده ای احساس می کنند که هر زمان که پیشرفتی حاصل می شود، طرف های درگیر از تفاهماتی که به نظر می رسید از قبل به آن رسیده بودند، دور می شوند.

این احساس رو به رشد وجود دارد که هر دو طرف بیشتر به روند موجود علاقمند هستند تا رسیدن به یک نتیجه مثبت. اگر چنین باشد، خطر حمله ی اسرائیل به رفح و همراه با آن از سرگیری خصومت های تمام عیار وجود دارد که ممکن است منجر به تشدید تنش با حزب الله لبنان و حتی فراتر از آن شود.

با وجود اختلافات فزاینده، آمریکا همچنان متحد اسرائیل است

ایالات متحده آمریکا مهم‌ترین متحد اسرائیل است. از زمان حمله تروریستی حماس در روز ۷ اکتبر، دولت بایدن تا به امروز از اسرائیل و نیازهای امنیتی آن حمایت کرده است.

آمریکا برای آزادی گروگان ها فشار می آورد، به منظور عدم گسترش تنش ها در امتداد مرز اسرائیل و لبنان، کمک به اسرائیل برای جلوگیری از حمله موشکی ایران و حمایت دیپلماتیک از اسرائیل در سازمان ملل میانجیگری می کند.

ایالات متحده همچنین به دنبال راه هایی برای پیشبرد راه حل دو کشوری و عادی سازی روابط اسرائیل و عربستان است که هر دو برای آینده اسرائیل اهمیت فراوان دارند.

در حالی که واشنگتن در کنار تل آویو ایستاده است دولت بایدن به شدت از نخست وزیر نتانیاهو و شرکای راست افراطی او انتقاد کرده است، به ویژه در مورد برخورد او با وضعیت غیر انسانی در نوار غزه و افراط گرایی شهرک نشینان.

سیاست ها و اهداف نتانیاهو برای ” روز پس از جنگ” با آینده ی منطقه ای که ایالات متحده در تلاش برای شکل دهی آن است، در تضاد باهم قرار دارند. این امر اخیرا باعث شده است که مقامات ارشد ایالات متحده خواستار برگزاری انتخابات زودهنگام در اسرائیل شوند، درست همانطور که در حال حاضر اکثریت اسرائیلی ها می خواهند.

عملیات رفح مانع فروش تسلیحات به اسرائیل

در صورت انجام عملیات رفح، ایالات متحده ممکن است محدودیت هایی را بر فروش تسلیحات به تل آویو اعمال کند. دولت آمریکا عملیات نظامی در رفح را وتو نکرده است، اما همچنان نگران است.

دولت بایدن در حال حاضر بر توافق برای آزادی گروگان ها متمرکز شده است زیرا که آتش بس را امکان پذیر می کند و کمک خواهد کرد تا او فرآیندی را برای پیشبرد دیدگاه منطقه ای خود که هدف از آن ارتقای ثبات در خاورمیانه، تعمیق یکپارچگی اسرائیل و عادی سازی روابط با عربستان سعودی است، را آغاز کند.

فشار فزاینده ای از سوی دولت بر اسرائیل حتی در سطح بایدن-نتانیاهو وجود دارد، و افشاگری ها حاکی از آن است که اقدام ناهماهنگ اسرائیل می تواند اقدامات متقابل ایالات متحده، از جمله محدودیت های احتمالی در فروش تسلیحات را به همراه داشته باشد. اگر اسرائیل به صورت نظامی اقدام کند، ایالات متحده به دنبال تأثیرگذاری بر اجرای عملیات و احتمالاً خنثی کردن اقدامات آن خواهد بود.

اعتراضات دانشگاه ها دردسری جدید برای بایدن

تظاهرات های طرفداران فلسطین در دانشگاه های ایالات متحده بطور فزاینده ای در حال افزایش است و دولت بایدن با چالش گنجاندن در خواست های آنها در دستور کار عمدتا طرفدار اسرائیل دولت خود مواجه است. از زمان انتخابات مقدماتی ویسکانسین، نگرش کاخ سفید نسبت به دولت نتانیاهو به دلیل نیازهای مبرم مبارزات انتخاباتی به تدریج سخت‌تر شده است.

با این حال، علیرغم نزاع های اخیر بر سر نگرش ستیزه جویانه اسرائیل (به ویژه در قبال ایران)، وقایع کنونی به سختی بر وضعیت کلی دولت تأثیر خواهد گذاشت. گروه‌های طرفدار اسرائیل سهم قابل‌توجهی از حوزه دموکرات را تشکیل می‌دهند و رای طرفدار اسرائیل میدان جنگ در انتخابات نوامبر خواهد بود.

محتمل ترین اقدام رئیس جمهور، راه رفتن روی طناب است بدین ترتیب که تلاش خواهد کرد تا اهمیت سیاسی تظاهرات ها را کم اهمیت جلوه دهد و با حساب کردن روی نظرسنجی هایی که نشان می دهد چگونه رای دهندگان ۱۸ تا ۲۹ ساله اولویت هایی غیر از سیاست خارجی دارند.

از نظر انتخاباتی، این یک استراتژی بالقوه مخاطره آمیز است. با این حال، یک موضع فعال تر خطر برجسته کردن اختلافات حزب و – مهمتر از آن – آنهایی که در پایگاه انتخاباتی آن هستند، را به همراه دارد، که بخشی از آن آشکارا از آنچه که لحن یهودی ستیزانه تظاهرات می داند ناراضی و خشمگین است.