اروپا همان همیشگی

اروپا همان همیشگی

فون در لاین می خواهد تکرار کند

اروپا همان همیشگی. رئیس کنونی کمیسیون اروپا برای رهبری دوباره نامزد می شود و برای پیروزی بر روی موضوعاتی چون دفاع و رقابت تمرکز کرده است. اما انتخاب او در دوره دوم چندان قطعی به نظر نمی رسد.

اورزولا فون در لاین سرانجام اعلام کرد که قصد دارد برای دومین دوره برای بدست گرفتن سکان کمیسیون اروپا نامزد شود. رئیس کنونی که ۶۵ سال دارد، در نشست حزب دموکرات مسیحی در برلین نامزدی مجدد خود در انتخابات اروپا که قرار است در تاریخ ۶ تا ۹ ژوئن برگزار شود را علنی کرد. او اکنون باید به طور رسمی به عنوان نامزد اصلی در کنگره انتخاباتی حزب مردم اروپا (EPP) در بخارست، رومانی، در۶ و ۷ مارس نامزد شود.

اگر چه انتصاب او به عنوان سرلیست حزب مردم اروپا بدیهی به نظر می رسد، اما نمی‌توان با قطعیت انتخاب مجدد او به عنوان رئیس کمیسیون اروپا را تایید کرد.
صرف نظر از هرگونه شگفتی بزرگ، فون در لاین باید حمایت اکثریت واجد شرایط رهبران اروپایی را جلب کند: به استثنای ویکتور اوربان مجارستانی، احتمال می‌رود که تعداد کمی از ۲۷ نفر دیگر با او مخالفت کنند.

برخی پیشتر از حضور او برای دور دوم حمایت کرده اند و تقریبا همه او را دوست دارند یا به او احترام می گذراند، اما در پارلمان اتحادیه اروپا اوضاع می تواند پیچیده تر باشد. انتخاب مجدد او به درصد آرایی که حزب مردم اروپا در انتخابات کسب می کند، بستگی دارد: با این وجود، او همچنان گزینه مورد علاقه برای ریاست کمیسیون اروپا برای پنج سال دیگر است.

رمز عبور “دفاع” است؟

با گذشت دو سال از جنگ در اوکراین و سایه دونالد ترامپ بر کاخ سفید، اگر اروپا باید روی یک موضوع تمرکز کند، آن دفاع مشترک است. تصادفی نیست که رئیس کمیسیون در حاشیه کنفرانس امنیتی مونیخ که در آخر هفته گذشته برگزار شد، صراحتا اظهار داشت که در صورت تایید مجدد، کمیسیون دفاع اتحادیه اروپا را تشکیل خواهد داد:” بله، اگر من رئیس بعدی کمیسیون باشم، یک کمیساریای دفاع تشکیل خواهم داد. فکر می کنم منطقی است”.

و در ادامه افزود: اینکه از کجا و چگونه ایجاد و تامین خواهد شد یک سوال باز باقی خواهد ماند، اما من معتقدم که برای کشورهای اروپای مرکزی و شرقی بسیار مهم است که برنامه ها و‌ پروژه های خوبی داشته باشند، و این یک شروع خوب است”.

با این حال، دفاع در صلاحیت های اجرایی بروکسل قرار نمی گیرد، به همین دلیل است که کمیسیون در مورد قابلیت های صنعتی در این بخش تمرکز خواهد کرد. فون در لاین هفته گذشته در مصاحبه ای با فایننشال تایمز این موضوع را به صراحت بیان کرد و خواستار حمایت مالی بیشتر از تولیدکنندگان تسلیحات اروپایی از طریق یارانه ها و قراردادهایی که خرید طولانی مدت محصولات را تضمین می کند، شد. این استراتژی که براساس مدلی که برای تولید واکسن های کووید-۱۹ در طول همه گیری ایجاد شده است، با هدف افزایش تولید، کارایی و تثبیت در بخش دفاعی این قاره طراحی شده است.

بازگشت به رقابت؟

در دروه بعدی پارلمان، حمایت از تولید اروپایی تنها مربوط به دفاع نخواهد بود، بلکه باید به همه بخش ها، از خودروهای برقی گرفته تا ارتباطات راه دور گسترش یابد. اعداد و ارقام به وضوح نشان از آن دارند که رشد اتحادیه با مشکل مواجه است و نه فقط در مقایسه با ایالات متحده آمریکا.

سرانه تولید ناخالص داخلی ایالات متحده بیش از دو برابر ۲۷ کشور اتحادیه است و این شکاف در حال افزایش است. اروپا از نظر فن آوری های جدید و ظرفیت های تولید نیمه هادی ها جا مانده و پیشرفت زیادی نداشته است و این در حالی است که مشکلات ساختاری که اثربخشی بازار واحد را تضعیف می کند به دلیل سال ها بحران با مشکل مواجه شده‌اند و حل نشده باقی ماندند.

ابتدا همه گیری و سپس جنگ روسیه علیه اوکراین قیمت و هزینه انرژی را افزایش داد و همچنین فشار های جمعیتی و چالش ها و مشکلات آموزشی، موجبات کمبود نیروی مار ماهر را ایجاد کرده اند. در این ضمن، پیچیده بودن مراحل دارای و بوروکراتیک- به گفته کسب و کارهای کوچک و متوسط- پتانسیل رشد را کاهش داده است. به همین دلیل فون در لاین از ماریو دراگی، نخست وزیر سابق اروپا و رئیس سابق بانک مرکزی اروپا خواست تا گزارشی در مورد وضعیت رقابت پذیری اتحادیه اروپا بنویسد و‌ پیشنهاداتی برای بهبود آن و تقویت بازار واحد ارائه دهد.

ریسمان قرمز با واشنگتن؟

در طی فراز و نشیب ها، اولین زن در رأس کمیسیون، توانسته است اتحادیه را از یک بیماری همه گیر جهانی و اولین درگیری بزرگ در چند دهه اخیر در خاک اروپا، عبور دهد. به اصرار او، در دسامبر گذشته، ۲۷ کشور تصمیم گرفتند مذاکرات عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا را با کی یف آغاز کنند.

رهبری مشت آهنین فون در لاین گاهی اوقات او را در تضاد با پایتخت های اتحادیه اروپا قرار داده است، خصوصا هنگامی که در مورد طیف وسیعی از موضوعات حساس، از حمایت از اسرائیل گرفته تا سیاست در قبال چین، فون در لاین بدون مشورت با کشورهای عضو تصمیماتی اتخاذ کرده است که خشم دیپلمات ها و حتی ماموران عالی رتبه خود او را نیز براتگیخته است.

در سال ۲۰۱۹، او با حمایت اکثریتی که نام او “‌اورزولا” را به خود اختصاص داده بود، به طرز شگفت انگیزی روی کار آمد و و همه احزاب طرفدار اروپا را در اتحادیه اروپا گرد هم آورد: حزب محافظه کار خلق اروپا، سوسیالیست ها و گروه تجدید لیبرال. اگر پنج سال پیش یک اکثریت کوچک برای پیروزی کافی بود: ۳۸۳ رای که کمی بالاتر از حداقل ۳۷۴ رای بود، این اطمینان وجود ندارد که امروز با رشد راست افراطی در اروپا او بتواند آن پیروزی را تکرار کند.

خطری که در گوشه و کنار وجود دارد، خطر غیرقابل کنترل بودن است. اما از طرف دیگر، به دلیل آتلانتیسیسم آهنین او – چشم انداز تلاش مشترک بین اروپای غربی و کشورهای آمریکای شمالی (به ویژه ایالات متحده) در اقتصاد، سیاست و دفاع نظامی است، با هدف اعلام شده ایمن نگه داشتن کشورهای شرکت کننده در این تلاش مشترک و حفاظت از ارزش ها- جای تعجب نخواهد بود.

که نامزدی مجدد او توسط آن سوی اقیانوس اطلس حمایت شود: نیویورک تایمز در گزارشی می نویسد: “پاسخ به سوال معروف- منسوب به هنری کیسینجر- که در آن پرسیده می شود: اگر بخواهم با اروپا تماس بگیرم، با چه کسی تماس بگیرن؟ در چهار سال گذشته آسان تر از همیشه بوده است، شما با اورزولا فون در لاین تماس بگیرید”.

از جنبه شخصی، رئیس کمیسیون بر تجربه و اشتیاق خود به اتحادیه اروپا که اکنون آن را خانه خود می داند، تاکید کرد. این نامزدی جدید را بر اساس آنچه که در طول ماموریتی که اتحادیه اروپا مجبور بود با همه گیری، جنگ در اوکراین، بحران انرژی و احیای مجدد درگیری ها در خاورمیانه به دست آورد، بنا می کند. و در بحث امنیت و دفاع به نظر می رسد که فون در لاین با راه اندازی یک طرح تجاری برای صنایع دفاعی اروپا، به دنبال جلب حمایت احزاب سیاسی اروپایی است.

اما گمان می رود که این پیام از افکار عمومی اروپا که بر روی ساخت اروپا متمرکز است، فاصله دارد، زیرا که در دوره‌ ای از بی ثباتی و رشد پایین بر حول محور مسائلی که بیشتر به احساسات و نیازهای آنها محدود می شود، سازمان دهیمی‌شود. دفاع موضوعی است که می تواند تفرقه ایجاد کند و مطمئنا جوان ترین رای دهندگان را مجذوب خود نمی کند.